如何做好新时期企业信访维稳工作

如何做好新时期企业信访维稳工作

摘　要：企业的信访工作是企业员工与企业领导进行交流 沟通的重要途径之一。通过这种方式，企业职工可以向领导汇报基层工作中出现的问题，而领导也能够通过员工了解到一线职工 的工作情况，有利于解决员工提出来的问题维护企业的稳定发展。
关键词：信访；维稳；对策及建议
信访维稳就是做好群众的来信来访，积极解决来信来访中群众反映的问题，杜绝矛盾恶化，从而达到社会和谐及企业稳定发展。
当前，随着经济社会的快速发展，企业的不断壮大，改革的不断深化，企业内部职工群众结构日益多样化，各类矛盾 纠纷通过信访渠道大量涌现，信访稳定工作呈现出复杂化的发展趋势。如何做好新时期企业信访稳定工作，妥善解决好职工群众 在生产生活中出现的疑难问题，切实维护职工的合法权益，为企业改革发展提供良好的稳定环境具有重要意义。
一、当前信访维稳工作存在的主要问题
( 一 ) 政策规定需要进一步完善
由于当前有的政策法规中存 在一定的滞后性，企业在改革发展的过程中出现的新情况、新问题，在政策法规内不能及时做出诠释，导致有的问题长时间不能 给予妥善解决，从而引发职工群众不满，造成信访诉求的增加。
( 二 ) 工作方法需要进一步改进
个别基 层单位对信访稳定工作认识不够，导致工作中出现方法简单，措施不全，对不稳定信息排查不到位，导致在信访工作中，出现了 被动局面，不能及时有效的处理信访事件，使信访问题扩大化、复杂化。
( 三 ) 职工群众素养有待提高
由于企业员工的文化素养不同，少数职工群众受个人利益驱动，导致法制观念淡薄，对政策理解不够，错误认为上级怕“闹事” ，抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，通过各种手段使信访问题复杂化，发生越级上访和非正常上访等 现象，严重影响了企业的稳定和谐。
二、做好信访维稳工作的对策及建议
( 一 ) 控制信访源头
做好信访工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。一要坚持依法按政策办事，认真解决职工群众合理诉求。对职工群 众信访反映的问题，要做到“件件有着落、事事有回音”。法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；对职工群众 提出的应当解决但因客观条件一时难以解决的问题，要主动向职工群众说明情况、解释清楚、讲清政策，取得职工群众的理解和 支持，同时积极创造条件适时予以解决；对职工群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导，切实做好解疑释惑、疏导 情绪、化解矛盾的工作。二要着力解决信访突出问题。要把解决信访突出问题作为工作重点，按照“属地管理、分级负责”，“ 谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实把信访突出问题妥善处理在本单位 本部门、解决在基层。三要组织信访责任部门积极开展联合接访，促进重大疑难突出问题的解决。切实履行职责，严格公正执法 ，妥善解决信访人的合理诉求，切实维护职工群众的合法权益。
( 二 ) 解决实际问题
群众来上访，说到 底是相信党、政府及组织能够把他们反映的问题解决好。因此，要始终把解决问题，特别是把解决突出实际问题作为衡量信访工 作能力和水平的一个重要因素，放在重中之重的位置来抓，通过解决上访群众的合理诉求，使更多的信访群众息诉罢访。要严格 依照法律和政策办事，坚决维护法律和政策的严肃性，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把信访工作纳入规范化、法 制化的轨道。
( 三 ) 创新方式方法
在处理信访问题上，要坚持四宜四不宜。一是宜早不宜迟，尽量避免 矛盾转化升级。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决；一时解决不了的，要及 时做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决。二是宜管不宜推，及时做好现场工作。对上访者反映的问题， 要认真研究，逐一加以解决，决不能层层批转，要限期处理结案。不能把矛盾推向上级、推向社会或避难就易。三是宜导不宜激 ，坚持安抚疏导。接到不属于本部门办理的信访案件，要及时引导和指导上访者到规定部门和单位予以办理；对不符合政策要求 和一时解决不了的问题，要积极劝导，防止矛盾激化，反对草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚，密切注视群众上访聚集的动 向，切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作，将矛盾化解在萌芽状态。
( 四 ) 着力隐患排查
超前防范、就地化解是做好信访工作的一种有效途径。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，增强工 作的主动性，变上访为下访，主动深入职工群众，到矛盾多、问题多的地方去。一方面，着力促进涉及职工群众利益政策措施的 完善和落实，促进基层干部作风特别是对职工群众态度的改进，最大限度地减少信访问题的发生，最直接、最有效地化解矛盾、 消除隐患；另一方面，进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。要坚持经常 排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，特别是对职工反映强烈的热点问题，要进行重点排查，真正做到各种矛盾纠 纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好；其次，必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信 访隐患及不稳定因素，及时交办有关单位和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对 排查出来的可能引发大规模集体上访和群体性事件的重大不稳定隐患，信访主管部门必须按规定及时报告，采取包案、带案下访 的办法及时予以处置和落实，超前做好稳定工作。
三、结语
要做好企业的信访维稳工作，就要从控制信访源头，解决<实际问题，创新方式方法等几个方面入手，切实维护职工 的合法权益，为企业改革发展提供良好的稳定环境。
参考文献
[1]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究 [J].东方企业文 E 化，2013，02：135.
[2]耿朝欣.做好企业信访维稳工作的方法 [J].中外企业家，2014，08：136- 137.(作者单位：中石化巴陵石化分公司炼油事业部 )