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迪庆州旅游业发展对策研究

毕业论文 ziyuan 2个月前 (06-17) 60次浏览 已收录 0个评论

迪庆州旅游业发展对策研究

摘 要:随着人们对文化内容消费、休闲娱乐活动的需求日益增长,旅游业快速发展的态势日益显现。迪庆旅游业经过多年发展,资源整合初见成效,配套设施逐步完善,社会经济效益日益增长。但仍面临开发深度不够,资金短缺,基础设施建设落后,服务质量水平不高,旅游要素发展滞后等诸多问题。本文针对迪庆旅游业发展中存在的问题和困难,提出浅显的发展建议。
关键词:迪庆州;旅游业;发展建议
云南“桥头堡”和旅游强省“二次创业”发展战略的实施,为加快发展旅游业提供了难得的机遇。迪庆要按照科学发展观的要求,充分认识内外部有利环境和条件,以市场为导向,以自然景观、民族风情为特色,加强旅游基础设施建设,完善旅游服务要素,健全旅游产品体系,努力把迪庆建成“生态最好、环境最优、和谐发展、世人向往”的中国藏区最具特色的国际旅游地和世界级精品生态旅游区。
一、拓展香格里拉旅游内涵
按照建设“一个集散中心、五大国家公园、一条旅游环线”的发展要求,进一步挖掘、提炼香格里拉地域特点和文化特色,突出比较优势,构建以观光旅游为主,宗教旅游、红色旅游、乡村旅游、特色旅游等旅游方式为补充的立体旅游模式,对迪庆“香格里拉之旅”进行多层次、多角度的展示和表达。一是加强旅游宣传促销力度。立足于“香格里拉”和“三江并流”核心区两个世界级品牌,以州内民俗文化为载体,借助中国旅游投资洽谈会、昆明旅游交易会、书籍、歌曲、网络、专题片、民族节庆赛事活动等手段,加大市场营销力度,提高宣传促销效率,不断提高“香格里拉”的知名度和吸引力,切实扩大迪庆在全省乃至全国的旅游市场份额。二是深化国际和国内区域旅游合作。抓住“桥头堡”建设的历史机遇,借助“滇沪对口帮扶”、滇黔川“金沙江流域(下游)旅游经济圈”和“中国香格里拉生态旅游区”等旅游合作项目,在旅游基础设施建设、旅游项目开发、旅游市场宣传促销等领域,加强与国际旅游城市和发达旅游城市深层次地交流合作,拓展旅游市场空间,实现旅游资源优势互补,客源合理流动。
二、加强旅游基础设施建设
抓住西部大开发的战略机遇,多渠道筹措资金,全面加强旅游基础设施建设,增强迪庆的综合旅游接待能力和服务功能。首先,加快旅游基础设施建设,不断改善旅游发展条件。把旅游交通纳入全州交通建设总体规划,加快旅游景区(点)和交通主干道连接线的提级改造,提高与丽江、怒江、四川、西藏等毗邻地区的公路等级,做好公路沿线的净化和美化工作,尽快形成“舒适、快捷、安全”的滇川藏旅游环线交通网络。充分挖掘航空市场潜力,鼓励和引导航空公司开辟新航线,加大运力投放,增加航班密度,将迪庆香格里拉机场建成云南干线机场和藏区枢纽机场。加快旅游标示体系、景区停车场和旅游厕所等旅游配套设施建设,改善旅游环境状况。其次,加大旅游城镇建设,不断提升旅游形象。通过创建国家优秀旅游城市、国家园林城市、国家生态示范城市、国家卫生城市、国家历史文化名城等活动,进一步加快香格里拉、德钦和维西县城的基础设施建设力度,提升香格里拉生态旅游城的整体形象和文化内涵。以体现民族特色为前提,以独克宗古城为亮点,加大虎跳峡、奔子栏、塔城、叶枝等特色旅游小城镇的建设力度,促进城镇建设和旅游产业开发的良性互动。
三、强化旅游服务功能
一是注重旅游要素健康发展。在旅游住宿方面,旅游住宿设施的数量和档次应适度超前,住宿的类型和功能应多样化。在旅游商品方面,筹建专门的旅游商品设计、生产、销售机构,大力开发具有迪庆特色的旅游纪念品、手工艺品,提高商品档次和质量,打造知名品牌。在旅游餐饮方面,严格卫生和服务标准,重点开发体现藏文化特色,符合高、中、低不同档次的旅游套餐,适当发展各类西式快餐和外地风味菜肴。在旅游娱乐方面,积极开展“广场舞”等特色集体活动,大力发展茶楼、保健康疗、高原温泉等大众休闲娱乐项目,适当发展蹦极、漂流等特种娱乐项目,并按照国际先进运作模式,推进旅游娱乐的市场化运作和专业化发展。二是健全旅游公共服务。积极探索景区环境管理长效机制,对全州景区实施统一接待、统一售票、统一调度、统一运营、统一结算“五统一”管理。进一步规范酒店协会、旅行社协会、藏民家访协会和旅游购物协会的行业管理,避免不正当的市场竞争。加强旅游质量监测,构建旅游联合执法机制,组建旅游预警体系、救援体系和快速反应体系,保障区域旅游安全。
四、创新旅游管理体制机制
一是调整理顺,健全组织结构。按照“政府统筹主抓,主管部门负责,各行各业配合”的旅游工作机制,调整充实迪庆州发展旅游业领导机构,加快旅游业由部门单一管理向社会综合管理的方向转变。进一步强化旅游行政主管部门的产业规划、行业管理、行政审批、综合服务和监督检查职责。鼓励各类投资主体,通过对景区进行长期性的开发建设、整体性租赁承包和垄断性经营管理等形式,参与旅游项目及其配套设施的开发、建设、经营和管理,建立责、权、利有机统一的景区景点开发经营机制。二是改革创新,壮大市场主体。以股份制为基本形式,积极引导和调动国有、集体、民营、外资和个人进入迪庆旅游市场,让旅游企业和景区景点成为自主经营,自负盈亏,独立核算,自我发展的市场主体。鼓励各类旅游企业和景区景点通过联合、兼并、重组、股份制改造,产权置换等方式进行资产重组、资源整合,使旅游企业向规模化、专业化、集团化的方向发展,壮大旅游市场主体规模。三是大胆探索,拓宽融资渠道。按照“政府调控、市场调节、企业运作”相结合的方式,建立旅游发展基金和投融资平台,提高信贷的支持力度。坚持“谁投资、谁受益”的原则,加大旅游项目招商引资力度,构建全方位、多元化、多形式和多渠道的旅游投融资机制,弥补旅游投入不足的问题。
参考文献
[1]王永志,樊国敬.云南旅游业发展趋势及对策 [J].边疆经济与文化,2005(01).
[2]严洁.云南旅游业发展现状与对策浅析 [J].企业技术开发(下半月),2010(08).
[3]云南省人民政府.云南省旅游产业发展和改革规划纲要 (2008-2015)[R].
[4]迪庆州旅游局.迪庆藏族自治州旅游业“十二五”发展规划(2011—2015)[R].

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