公开分配、择位竞价，保障户有所居

街道宅改专班会同村支“两委”干部对各村村情民情进行了详细分析交流，充分发挥农村“三老”（老党员、老乡贤、老村干部）作用，就农村宅基地公开分配制度建设充分征求意见。召开党员、村民代表会议，对农村宅基地公开分配指导方案，对宅基地分配原则、标准、方式和收益使用方向进行充分酝酿讨论，为最终形成科学的农村宅基地公开分配方案打下坚实群众基础。

在充分调研和征求群众意见基础上，街道宅改专班指导各村制定了农村宅基地公开分配试行方案，明确宅基地分配标准和条件。各村在前期宅基地资格权认定的基础上，按照宅基地分配标准对宅基地申请人进行身份审核。明确规定宅基地申请人必须是本经济组织中具有宅基地资格权的年满 20 周岁的户主，同时申请人名下没有宅基地或未曾以出卖、出租、赠与等形式转让名下原有宅基地使用权。

在制定农村宅基地公开分配试行方案时，街道宅改专班充分考虑到村内低保户、贫困户、重残户、优抚对象、荣残军人等特殊群体的实际情况，要求各村在制定本村宅基地公开分配方案时必须为农村低收入群体预留宅基地，充分保障他，们的宅基地使用权，确保择位竞价、公开分配过程中不侵害低收入群体的居住权益。

宅基地公开分配制度建立以后，街道所有宅基地的分配信息均通过农村产权交易平台进行公布。宅基地申请人可以根据需要在网上进行报名，通过资格审查后就可进行网上宅基地公开竞价择位，并全程接受社会监督。

一是盘活闲置宅基地资源，保障户有所居。结合当前开展的宅基地自愿退出工作，将村内闲置宅基地收归村集体，再通过农村产权交易平台分配给有需要的农户，不仅有效盘活了村内闲置的宅基地，还保证有住房刚需的农户户有所居。

二是遏制宅基地非法买卖，强化宅基地所有权意识。通过建立宅基地公开分配制度，打破了农村宅基地是“祖业”的固有传统，为有建房需求的村民提供了一个合法获得宅基地的渠道，不仅强化了村民农村宅基地集体所有权意识，还有效遏制了非法转让、买卖农村宅基地行为。

三是增加村集体收入，为推进宅改提供经济支撑。截至 4 月底，街道共通过农村产权交易平台公开分配宅基地 48 宗，为村集体增收 15 万余元。这些收入将纳入村级宅改基金用来推动村内宅基地制度改革工作，有效解决了村集体资金匮乏、后劲不足问题，为助推宅改提供经济支撑。